大眾網·海報新聞記者 陳子昊 東營報道

　　當前，創新能力不足仍是制約中小企業高質量發展的主要問題。為此東營高新區堅持問題導向，問需于企、精準施策，2019年在全市首家創新實施“科技創新券”制度，為企業高質量發展注入源頭活水。

　　制度實施前，高新區科技部門通過走訪調研，把脈問診，精準發現企業科技發展痛點：企業科技管理人員匱乏，沒有專業的科技管理部門；科技管理投入減少，專利申報少，項目申報質量低；聘用專業服務機構的意愿不高，沒有真正從政策中得到實惠。針對上述痛點，高新區精準開方，創新性實施了“科技創新券”這一紓困惠企制度。

　　“今年我們打算申報高新技術企業，這五萬元的科創券就是‘及時雨’，不僅為我們節省了創新成本，也讓我們自主創新的動力更足了�！鄙綎|賽納石油科技有限公司財務總監劉俐明高興地說，科技創新券的發放為企業節省了成本，撬動了企業科技創新的積極性，是政府送給企業最大的實惠。不僅是在這一家公司，制度實施首年，就對轄區內60家企業發放有效期2年的科創券共計480萬元，倒逼企業開展創新活動。企業利用科創券向中介機構購買服務，中介完成委托事項辦理后，持證明材料到高新區管委會將科創券兌現資金，實現了由“事后補貼”變為“事前資金引導”。

　　據了解，科創券支持范圍包括高新技術企業認定、發明專利申報、知識產權貫標、科技成果評價、研發平臺申報等內容。有創新需求的企業選擇中介機構和服務內容后，將科創券流轉至中介，先行抵扣部分服務費用，完成服務事項后，持證明材料到高新區兌現資金。同時通過“企業+科技中介+銀行+管委會”模式，縮短科創券兌現周期，提升中介機構服務能力，增強與企業的粘性。

　　“今年我們預計授權發明專利10件以上，這十萬元科創券，更堅定了我們搞研發的信心�！鄙綎|萬海電氣集團有限公司副總經理王瑤說。針對企業需求，高新區多次對科創券政策進行修訂完善：2021年增加了發明專利受讓、PCT申請、知識產權質押融資評估費等服務內容；2022年增加了省級人才工程申報服務內容，優化調整了科技成果評價、PCT專利申請補貼額度，適用對象新增了“新引進高企”……“科技創新券”這一惠企制度正源源不斷地為企業科技發展注入源頭活水。

　　在制度的有力支撐下，高新區雙創載體平臺全面擴規。先后建成國家級科技企業孵化器2家、眾創空間1家、創業孵化示范基地1家，省級孵化器和眾創空間4家，市級眾創空間3家，孵化加速面積約11萬平方米，在孵企業350家。建成投用了高新區創業谷、科創小鎮等5個科創載體建設。目前已擁有各類專利3000余項，累計引進各類高層次人才110余人，建成各類省級以上研發機構58家。

　　制度實施三年以來，共發放創新資金3100余萬元，惠及企業479家，申報市級以上研發平臺43個，知識產權貫標24項，科技成果評價39項，帶動企業創新投入約4.5億元。為園區企業開展科技創新活動注入新活力，也為加速各類創新資源向高新區聚集，推動國家高新區創建提供了強力科技支撐。