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      山河“聚”變|黃河國家戰略中的東營擔當

      2022-05-17 09:07:00 來源: 大眾網 作者: 李文潔

        編者按:

        山河“聚”變

        ——省會經濟圈7市城市發展大型融媒體專題報道

        進入新時代,新一輪城市群競爭波瀾壯闊。一張網、一串城,攤開齊魯大地的嬗變地圖,省會經濟圈全新增長極正在加速形成,站在“一體化”發展的風口最頂端,濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7市再迎重磅利好:徹底打通的交通動脈、迅速擴張的產業規模、自由流動的經濟資源、蜂擁而至的高端人才……由點到線,由線及面,省會經濟圈的發展速度之快我們有目共睹,鋪開的規劃藍圖也讓人充滿期待。

        7個城市綿延在泰山腳下、依附在黃河岸邊,像是7顆匯聚成串的璀璨明珠在齊魯大地上熠熠發光,這里有山有河有大海,這里有光有夢有星辰,值得去追本溯源,值得去看了又看,值得去細描畫卷。即日起,在省會經濟圈所轄7市市委宣傳部、市委網信辦的指導下,大眾網·海報新聞濟南頻道、淄博頻道、泰安頻道、聊城頻道、德州頻道、濱州頻道、東營頻道聯合推出重磅專題——《山河“聚”變——省會經濟圈7市城市發展大型融媒體專題報道》,并詳分為規劃篇、經濟篇、城建篇、生態篇、文旅篇,報道以文字、圖片、視頻呈現,并輔之以長圖、H5、MG動畫等新媒體形式,全程、全面、全新、全方位記錄協同發展下的城市巨變,用力、用腦、用心、用熱忱書寫經濟崛起中的風云激蕩。

        大眾網·海報新聞記者 李文潔 東營報道

        大河潮涌波瀾,浪滔天,掀起風云聚變。

        大海逐浪排空,涌震帆,揭開霧靄層巒。

        海河交匯奔涌向前,孕育共和國最年輕的土地,一座新興之城在這里拔地而起,在黃河國家戰略的濤涌波襄中破浪前行。

        這里,是于激流勇進中不斷探索求變的東營。

        今年2月17日,中國共產黨東營市第七次代表大會開幕,為新時代“聚”變中的東營發出了動員令。

        站在歷史新起點上,東營市提出以落實黃河國家戰略為牽引,牢記“國之大者”,堅決扛起黃河入?诔鞘械闹卮筘熑,在全省全國大格局、黃河全流域中展現東營擔當、作出東營貢獻,堅持創新實干爭一流,全面開創高水平現代化強市新局面。

        謀定而后動,知止而有得。三個月之后的今天,初夏風勁,草木蔥蘢,各項工作已開篇破題,東營這艘艨艟巨艦正朝著規劃目標勇毅前行!

        “聚”變——新舊動能轉換

        2018年以來,全省上下全力推進新舊動能轉換綜合試驗區建設,加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。東營市按照省委、省政府“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”總體要求,全面鋪開做好頂層設計與規劃布局。

        “上兵伐謀,規劃先行”。為深入實施新舊動能轉換重大工程,做好決戰之年全力攻堅,2021年東營市積極制定了新舊動能轉換“五年取得突破”工作方案,清單化推進重點任務落實。

        全市生產總值達到3441.7億元,人均生產總值位居全國前列,綜合經濟競爭力躍居全國百強城市第47位。烯烴芳烴、高端石油裝備、橡膠輪胎、功能陶瓷材料產業入選省“十強”產業“雁陣形”集群……

        一份份沉甸甸的成績單擲地有聲記錄著東營的擔當與謀略。

        渤海灣與萊州灣的交匯處,距黃河入海處北側45公里,海鷗翔集、舳艫相接、工廠鱗次櫛比成了一道靚麗風景,這里是黃河三角洲對外開放的橋頭堡和魯晉冀地區的最佳出海通道,更是東營市深入實施新舊動能轉化的主戰場。

        高端石化產業基地加快轉型升級,山東海上風電、海上光伏暨東營海上風電裝備產業園項目正式啟動,東營港25萬噸級原油進口泊位及配套工程獲省發改委立項批復,中海油渤海油田加大油氣勘探開發力度、加強綠色低碳科技攻關……新舊動能轉換在東營港按下加速鍵。

        驅車南上,沿著位于東營港經濟開發區的疏港高速一路向前出發,于山河“聚”變中見證東營更高水平的國家創新型城市建設發展。

        東營高新區朝著創建國家級高新區邁出堅實步伐,省級以上開發區培育特色科技園區信心百倍,一批創新創業孵化平臺正在東營布局規劃,高新技術企業、科技型中小企業培育計劃提上日程,“瞪羚”“專精特新”和“單項冠軍”企業猶如雨后春筍不斷叫響東營品牌……

        創新之要,要在人才!新舊動能轉化成果日益明顯,不難看出,這一切得益于東營對“人才是引領發展的第一動力”的高度重視。

        今年,東營持續深入實施“才聚東營”行動,加強“金藍領”等高端技能人才培養,壯大創新型、應用型、技能型人才隊伍,加快完善科技評價體系和激勵機制,推動重點科技項目、人才、資金一體化、高效化配置。

        強化創新驅動,突出項目帶動,著力構建高質量、鏈群化、開放性現代化產業體系,東營,正闊步向前加快實施新舊動能轉換。

        “聚”變——深化改革開放

        時代的巨浪奔涌向前,歷史證明,改革開放是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求和根本動力。

        面對風云激蕩的國際、國內經濟發展形勢,東營市委書記楊國強在中國共產黨東營市第七次代表大會作報告時深刻指出:“要用足用好改革開放‘關鍵一招’,推動更深層次改革和更高水平開放良性互動,充分釋放發展動能!

        其力已聚、其勢已成、其時已至!東營鳴響深化改革開放“發令槍”,大打一場創建高水平現代化強市“硬核”仗!

        ——加快“跨境電商+海外倉+外貿綜合服務”融合發展,面對嚴峻復雜的外貿環境,東營今年第一季度外貿順利實現“開門穩”,完成外貿進出口568.48億元,同比增長12.3%。

        ——深度融入京津冀協同發展、省會經濟圈等重大區域發展戰略,加強與沿黃城市的交流協作,打造黃河流域對外開放橋頭堡,為高質量推進“一帶一路”建設貢獻東營力量。

        ——綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域,依托綜合保稅引領新業態發展態勢,東營市全面提高“線上”“線下”展會水平,提升開發區、園區開放發展功能,致力打造高能級、國際化開放平臺。

        ——高質量精準化推進“雙招雙引”,強化鏈條招商、專業招商、資本招商,聚力引進世界500強、中國500強企業和產業鏈引擎項目,提高招商引資質量。

        始終堅持擴大高水平對外開放,以更實舉措全面深化改革。東營這艘艨艟巨艦,正以勢不可擋的氣勢乘風破浪!

        圍繞國家公園建設管理,高質量規劃創建黃河口國家公園,省自然資源廳與東營市組建工作專班,制定創建工作任務臺賬,高度重視、高位推進黃河口國家公園創建工作。

        圍繞鹽堿地綜合利用,打造黃河三角洲農業高新技術產業示范區,建設耐鹽植物精準快速育種、鹽堿地定位觀測研究、病蟲害生態防控等重大科研平臺,聚力解決國內種子領域“卡脖子”難題。

        圍繞扎實推動共同富裕,持續深化育幼養老、教育衛生、社會救助、基層治理等民生領域改革,讓發展成果更多更公平地惠及人民群眾。

        圍繞更高標準優化營商環境,堅持數字政府建設先行,深化“一窗受理、一次辦好、一網通辦”,推進“無證明城市”建設,推動更多事項“集成辦、極簡辦、全域辦”,實現政務服務全面提速提質提效。

        ……

        以改革精神,領發展潮頭。源自改革實踐探索出的“東營經驗”在釋放本地經濟發展活力的同時被越來越多地市復制、借鑒。

        “聚”變——加強全域統籌發展

        行棋觀大勢,落子謀全局。

        由鄉村到城市、從陸地向海洋,看東營全域統籌發展如何步步生花。

        滔滔黃河裹挾大量泥沙從東營入海,被海水浸漬成為鹽漬淤土,日積月累、海退成陸,鹽堿地在此慢慢形成。堅持農業農村優先發展,統籌推進“五個振興”,黃河口大閘蟹走出國門,端上世界各國不同餐桌;黃河口大米粒粒飽滿、營養價值豐富……做好鹽堿地綜合利用,打造沿黃沿海鹽堿地特色的鄉村振興齊魯樣板,東營一路行穩致遠。

        初夏時節,漫步墾利區董集鎮楊廟社區,隨處可見的翠綠郁郁蔥蔥風景獨好,一排排干凈整齊的樓房仿佛“訴說”著黃河灘區11個村居的遷建故事,住在這里的老百姓更是喜上眉梢。社區黨總支書記張麥榮一邊帶領記者參觀草編工作室一邊向記者介紹,近年來東營市深入實施鄉村建設行動,農村基礎設施和基本公共服務條件有了大幅改善,“老百姓的日子真是越過越好!”

        霓虹道道,橫穿天塹?v橫交錯的交通設施,構成了城市的血脈和骨架,推動著東營大踏步邁向高品質現代化城市建設征程,F如今,置身城區,初夏的東營“城在濕地中、濕地在城中”猶如一幅色彩絢爛的油畫。

        全市老舊小區改造穩步推進、廬山路改造提升實現“四通八達”,廣利河畔游船漂蕩水面,攬翠湖景區孩童嬉戲聲此起彼伏,西城城市更新行動目前順利完成路網提檔升級,廣蒲路、繁榮路、產業路等農村公路及部分危橋、農村客運站點成功打通了城鄉建設的“最后一公里”……

        由鄉村到城市,舒朗大氣、清新明亮、生態宜居的魅力城區漸入佳境。

        扎實開展“一號產業”培育,集中布局先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等龍頭項目;全力支持黃三角國家級農高區做大做強,打造國家鹽堿地農業創新高地和鹽堿地綜合利用示范地;扎實做好對口支援新疆疏勒和協作幫扶重慶酉陽工作,助力受援地高質量發展。

        加快陸海統籌發展,東營向海圖強再出發!

        由威飛海洋裝備制造有限公司創新研發的可自主生產油氣能源開發水下生產系統,為國家渤海區域油氣增產開發安全提供了有力保障;山東通和水產有限公司高水平建設海洋牧場,打造了資源豐富、生態良好、食品安全的可持續發展的海洋漁業生產方式;聚力做大做強海洋工程裝備產業,積極發展海洋生物醫藥、海洋新能源、海洋新材料等戰略性新興產業,構建特色優勢現代海洋產業體系……

        由陸地向海洋,資源整合、創新突破、協同發展的全域布局穩中向好。

        “聚”變——保障和改善民生

        民惟邦本,本固邦寧。解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大政績。

        “凡事預則立、不預則廢”。東營市委副書記、市長陳必昌在東營市第九屆人民代表大會第一次會議上說,今年,全市要堅持穩字當頭、穩中求進,聚力在發展民生社會事業上爭創一流!

        保障和改善民生,東營開足馬力、干勁十足!

        教育方面,大力支持山東石油化工學院完善基礎設施、不斷提升辦學水平;推動學前教育普及普惠安全優質發展,促進義務教育優質均衡發展;加快推進山東勝利職業學院新校建設;實施強科培優行動,促進普通高中特色多樣發展。

        交通方面,津濰高鐵東營段將于2022年12月正式開工,東營即將進入“高鐵時代”;持續加強北二路沿線及金湖銀河片區綜合開發項目建設,北二路兩側建筑風貌煥發新顏;黃河南北“天塹變通途”,東津黃河大橋工程計劃2023年竣工通車,高大雄偉的黃河大橋將猶如一架巨大的豎琴,矗立在滾滾黃河水上方。

        住房建設方面,加快實施老舊小區改造提升以及加裝電梯工程。家住東營市竹香園小區的王大爺告訴記者,他家住在5樓,長久以來沒有電梯導致82歲的老父親行動不便,自從當地通過實施小區加裝電梯、管網改造以來,為自己大大減輕了照顧老人的負擔。

        社會保障救助體系方面,深化“三醫聯動”改革,加強基層醫療衛生服務機構標準化、規范化建設;深入實施全民參保計劃,推動基本養老、醫療、失業、工傷等保險應保盡保;落實放開三孩政策及配套措施,不斷發展完善普惠托育服務體系;通過加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老公共服務體系積極應對人口老齡化。

        數不清的城市故事每日都在這里輪番上演,訴說著東營這座新興之城的建設發展。

        長空渺渺銀龍舞,大地翩翩快鉄翔。滾滾黃河東逝水,與君共看黃河國家戰略中的東營擔當!

      初審編輯:李文潔

      責任編輯:馬寶濤

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